<?xml version="1.0" encoding="utf-8"?>
<journal>
<title>Journal of Tax Research</title>
<title_fa>پژوهشنامه مالیات</title_fa>
<short_title>J Tax Res</short_title>
<subject>Literature &amp; Humanities</subject>
<web_url>http://taxjournal.ir</web_url>
<journal_hbi_system_id>1</journal_hbi_system_id>
<journal_hbi_system_user>admin</journal_hbi_system_user>
<journal_id_issn>2251-6484</journal_id_issn>
<journal_id_issn_online>2717-1817</journal_id_issn_online>
<journal_id_pii>0</journal_id_pii>
<journal_id_doi>10.66224/taxjournal</journal_id_doi>
<journal_id_iranmedex></journal_id_iranmedex>
<journal_id_magiran></journal_id_magiran>
<journal_id_sid>0</journal_id_sid>
<journal_id_nlai>0</journal_id_nlai>
<journal_id_science>0</journal_id_science>
<language>fa</language>
<pubdate>
	<type>jalali</type>
	<year>1405</year>
	<month>2</month>
	<day>1</day>
</pubdate>
<pubdate>
	<type>gregorian</type>
	<year>2026</year>
	<month>5</month>
	<day>1</day>
</pubdate>
<volume>34</volume>
<number>69</number>
<publish_type>online</publish_type>
<publish_edition>1</publish_edition>
<article_type>fulltext</article_type>
<articleset>
	<article>


	<language>fa</language>
	<article_id_doi></article_id_doi>
	<title_fa>برآورد شکاف مالیات بر ارزش افزوده در ایران</title_fa>
	<title>Estimation of the Value-Added Tax Gap in Iran</title>
	<subject_fa>اقتصادی</subject_fa>
	<subject>Economic</subject>
	<content_type_fa>كاربردي</content_type_fa>
	<content_type>Applicable</content_type>
	<abstract_fa>&lt;span style=&quot;font-size:14pt&quot;&gt;&lt;span style=&quot;line-height:90%&quot;&gt;&lt;span style=&quot;direction:rtl&quot;&gt;&lt;span style=&quot;unicode-bidi:embed&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-family:Calibri,sans-serif&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight:bold&quot;&gt;&lt;span lang=&quot;FA&quot; style=&quot;font-size:11.0pt&quot;&gt;&lt;span style=&quot;line-height:90%&quot;&gt;&lt;span b=&quot;&quot; style=&quot;font-family:&quot; zar=&quot;&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight:normal&quot;&gt;مقابله با فرار مالیاتی و اصلاح معافیت&#8204;های مالیاتی یکی از راه&#8204;های افزایش درآمدهای مالیاتی و استقلال بودجه عمومی از نفت است. شکاف مالیاتی به عنوان شاخصی برای نشان دادن اختلاف درآمد ازدست&#8204;رفته دولت از محل مالیات، می&#8204;تواند در ارزیابی دولت در استفاده از ظرفیت مالیاتی کشور مورد توجه قرار گیرد. شکاف مالیاتی به دو بخش شکاف سیاستی و شکاف تمکین تفکیک می&#8204;شود. هدف این پژوهش برآورد شکاف سیاستی و شکاف تمکین مالیات بر ارزش افزوده در دهه 1390 است.&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;br&gt;
&lt;span style=&quot;font-size:14pt&quot;&gt;&lt;span style=&quot;line-height:90%&quot;&gt;&lt;span style=&quot;direction:rtl&quot;&gt;&lt;span style=&quot;unicode-bidi:embed&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-family:Calibri,sans-serif&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight:bold&quot;&gt;&lt;span lang=&quot;FA&quot; style=&quot;font-size:11.0pt&quot;&gt;&lt;span style=&quot;line-height:90%&quot;&gt;&lt;span b=&quot;&quot; style=&quot;font-family:&quot; zar=&quot;&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight:normal&quot;&gt;در این مطالعه، با استفاده از جدول داده-ستانده به&#8204;هنگام&#8204;شده (75 فعالیت در 75 فعالیت) و روش بخشی که به&#8204;عنوان یکی از روش&#8204;های کلان در برآورد شکاف مالیات بر ارزش افزوده محسوب می&#8204;شود، شکاف مالیات بر ارزش افزوده برآورد شد. یافته&#8204;ها نشان می&#8204;دهد که شکاف مالیاتی در هر دو بعد و با سهم عوارض ارزش افزوده و بدون آن (سهم دولت)، طی دهه 90 روندی افزایشی داشته و در سال 1399 به مقادیر قابل&#8204;توجهی رسید. به&#8204;گونه&#8204;ای که شکاف تکمین و شکاف سیاستی (با احتساب عوارض ارزش افزوده) در سال 1390، به ترتیب برابر 43.6 درصد و 41.8 درصد و در سال 1399، به 57 درصد و 42.5 درصد رسید. شکاف تمکین و شکاف سیاستی بدون سهم عوارض ارزش افزوده و با درنظر گرفتن صرفاً سهم دولت در سال 1390 به ترتیب برابر با 50.4 درصد و 23.1 درصد و درسال 1399 به 64.4 درصد و 26.5 درصد رسید. در نهایت پیشنهاد می&#8204;شود سازمان امور مالیاتی کشور سالانه نسبت به برآورد شکاف سیاستی و تمکین مالیات در کشور اقدام نماید.&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;br&gt;
&amp;nbsp;</abstract_fa>
	<abstract>&lt;div&gt;&lt;span style=&quot;font-size:10pt&quot;&gt;&lt;span style=&quot;line-height:115%&quot;&gt;&lt;span new=&quot;&quot; roman=&quot;&quot; style=&quot;font-family:&quot; times=&quot;&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight:bold&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-size:11.0pt&quot;&gt;&lt;span style=&quot;line-height:115%&quot;&gt;&lt;span style=&quot;font-weight:normal&quot;&gt;Enhancing tax revenues and reducing reliance on oil-derived income remain central to Iran&amp;rsquo;s fiscal sustainability strategy. In this context, combating tax evasion and reforming tax exemptions are critical measures. The tax gap&amp;mdash;defined as the difference between potential and actual tax revenues&amp;mdash;serves as a key indicator for evaluating the efficiency of tax administration and the extent to which a country utilizes its tax capacity. The VAT gap is typically decomposed into two main components: the policy gap, reflecting revenue losses due to tax policy choices such as exemptions and reduced rates, and the compliance gap, representing revenue losses due to non-compliance with existing tax laws. This study aims to estimate the policy and compliance components of the Value-Added Tax (VAT) gap in Iran over the course of the 1390s (corresponding to the 2010s in the Gregorian calendar). Employing a sectoral approach&amp;mdash;a recognized macro-level methodology for VAT gap estimation&amp;mdash;and utilizing an updated 75&amp;times;75 input-output table, this research provides a comprehensive assessment of VAT inefficiencies across economic sectors. The findings indicate a persistent and widening gap in both policy and compliance dimensions throughout the decade. When including VAT surcharges (which encompass both government and municipal shares), the compliance and policy gaps were estimated at 43.6% and 41.8%, respectively, in 1390 (2011), increasing to 57.0% and 42.5% in 1399 (2020). When excluding surcharges and focusing solely on the central government&amp;#39;s share, the compliance gap rose from 50.4% in 1390 to 64.4% in 1399, while the policy gap increased from 23.1% to 26.5% over the same period. The study concludes by recommending that the Iranian National Tax Administration (INTA) institutionalize the annual estimation of the VAT gap, disaggregated into policy and compliance components. This would strengthen fiscal transparency, improve policy evaluation, and support evidence-based reforms aimed at enhancing revenue mobilization and tax system efficiency.&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/span&gt;&lt;/div&gt;
&lt;div&gt;&lt;/div&gt;</abstract>
	<keyword_fa>شکاف تمکین مالیات بر ارزش افزوده, شکاف سیاستی مالیات بر ارزش افزوده, ظرفیت بالقوه مالیات بر ارزش افزوده, ظرفیت قانونی مالیات بر ارزش افزوده, جدول داده-ستانده</keyword_fa>
	<keyword>VAT Compliance Gap, VAT Policy Gap, Potential VAT Capacity, Statutory VAT Capacity, Input-Output Table</keyword>
	<start_page>163</start_page>
	<end_page>204</end_page>
	<web_url>http://taxjournal.ir/browse.php?a_code=A-10-2713-1&amp;slc_lang=fa&amp;sid=1</web_url>


<author_list>
	<author>
	<first_name>Mohsen</first_name>
	<middle_name></middle_name>
	<last_name>Shoorideh</last_name>
	<suffix></suffix>
	<first_name_fa>محسن</first_name_fa>
	<middle_name_fa></middle_name_fa>
	<last_name_fa>شوریده</last_name_fa>
	<suffix_fa></suffix_fa>
	<email>M.Shoorideh@isu.ac.ir</email>
	<code>100319475328460012549</code>
	<orcid>100319475328460012549</orcid>
	<coreauthor>Yes
</coreauthor>
	<affiliation></affiliation>
	<affiliation_fa>دانشگاه امام صادق (ع)</affiliation_fa>
	 </author>


	<author>
	<first_name>Mohammad</first_name>
	<middle_name></middle_name>
	<last_name>Nematy</last_name>
	<suffix></suffix>
	<first_name_fa>محمد</first_name_fa>
	<middle_name_fa></middle_name_fa>
	<last_name_fa>نعمتی</last_name_fa>
	<suffix_fa></suffix_fa>
	<email>nematy@isu.ac.ir</email>
	<code>100319475328460012550</code>
	<orcid>100319475328460012550</orcid>
	<coreauthor>No</coreauthor>
	<affiliation></affiliation>
	<affiliation_fa>دانشگاه امام صادق (ع)</affiliation_fa>
	 </author>


	<author>
	<first_name>Mahdi</first_name>
	<middle_name></middle_name>
	<last_name>Fadaee</last_name>
	<suffix></suffix>
	<first_name_fa>مهدی</first_name_fa>
	<middle_name_fa></middle_name_fa>
	<last_name_fa>فدائی</last_name_fa>
	<suffix_fa></suffix_fa>
	<email>fadaeemahdi@gmail.com</email>
	<code>100319475328460012551</code>
	<orcid>100319475328460012551</orcid>
	<coreauthor>No</coreauthor>
	<affiliation></affiliation>
	<affiliation_fa>موسسه عالی آموزش و پژوهش مدیریت و برنامه‌ریزی</affiliation_fa>
	 </author>


</author_list>


	</article>
</articleset>
</journal>
