A’zam M, Sayyad Hossein A A, Amiri A, Hossein E. Understanding Tax Policy-making Process in Iran: Factors Affecting Tax Agenda setting Process at the National Level and its Actors
. J Tax Res 2019; 25 (36) :211-249
URL:
http://taxjournal.ir/article-1-1328-fa.html
میرزمانی اعظم، اخوان علوی سیدحسین، امیری علی نقی، اسماعیلی حسین. فهم فرآیند سیاستگذاری مالیاتی در ایران:
عوامل مؤثر بر دستورگذاری مالیاتی در سطح ملی و بازیگران آن
. پژوهشنامه مالیات. 1397; 25 (36) :211-249
URL: http://taxjournal.ir/article-1-1328-fa.html
1- ، mirzaman@alumni.ut.ac.ir
چکیده: (4848 مشاهده)
فهم فرآیند سیاستگذاری عمومی و درک واقعیاتی که طی این فرآیند رخ میدهد، میتواند به یافتن آسیبها و چالشهای آن کمک کرده و منجر به ارائه راهکارهایی برای بهبود آن شود. مهمترین و حساسترین مرحله از فرآیند سیاستگذاری عمومی، مرحله ابتدایی آن یعنی دستورگذاری است. اینکه کدام مسئله در لیستِ محدودِ دستورکارِ حکومت قرار گرفته و حکومت برای حل آن قصد اقدام داشته باشد، تعیین میکند که کدام افراد و گروهها منتفع شوند. در سیاستهای مالیاتی نیز، به علت حساسیت بیشتر نسبت به سایر سیاستها، اینکه چه مسئلهای مورد توجه سیاستگذاران قرار گیرد، میتواند محل نزاع و رقابت باشد. در حال حاضر تحقیقات در زمینه فرآیند دستورگذاری در ایران کم و ناکافی بوده و تحقیقات بیشتری نیاز است تا درک بهتری از این فرآیند حاصل آید. در همین راستا، این پژوهش با رویکرد کیفی و راهبرد نظریه دادهبنیاد کلاسیک، به دنبال شناسایی عوامل مؤثر بر فرآیند دستورگذاری مالیاتی در ایران و بازیگران آن است. بدین منظور، در ابتدا دادههای اصلی از مصاحبه با سیاستگذاران مالیاتی و افراد نزدیک به آنها حاصل شده و برای تکمیل دادهها از دادههای ثانویه استفاده شدهاست. سپس با روشهای تحلیلی نظریه دادهبنیاد کلاسیک، مفاهیم که همان عوامل مؤثر بر فرآیند دستورگذاری هستند استخراج گردید. این عوامل در سه گروه، دسته بندی شدند: عوامل مربوط به مسئله، عوامل سیاسی و عوامل مربوط به سیاست پیشنهادی. یافتهها شامل 7 عامل و 11 زیر عامل مربوط به مسئله، 4 عامل و 11 زیر عامل سیاسی، و 7 عامل و 12 زیر عامل مربوط به سیاست پیشنهادی هستند که بر فرآیند دستورگذاری مالیاتی تأثیرگذار هستند. در انتها موثرترین بازیگران این فرآیند نیز معرفی شدهاند.
نوع مطالعه:
پژوهشي |
موضوع مقاله:
اقتصادی دریافت: 1397/4/23 | پذیرش: 1397/4/23 | انتشار: 1397/4/23